
外交场上有句老话:能坐下来谈,就比掀桌子强。可这话搁在美伊身上,听着都像反话。
这俩冤家斗了几十年,光是2026年这一场打打停停的较量,就让中东上空的硝烟味儿飘了大半年。从巴基斯坦伊斯兰堡的拉锯,到瑞士比尔根山的较劲,每一次坐下,桌底下都藏着一堆小动作。
这回更绝,谈判桌上一边是西装革履的美国副总统,一边是脸黑得能滴出墨水的伊朗议长,中间还隔着卡塔尔和巴基斯坦俩"和事佬"。十八个钟头,眼皮没合过,咖啡喝了几大壶,关键时刻还差点掀桌子。
可最后呢?协议愣是给签下来了。这一幕背后藏着的门道,比电视剧还精彩,值得好好掰开揉碎了说说。
要把这事儿讲明白,得先把前因后果捋清楚。这次的瑞士谈判不是从零开局,而是有"老底子"在。
美国总统特朗普14日表示,美伊协议"现在完成",随着协议19日签署,霍尔木兹海峡将重新开放。伊朗最高国家安全委员会秘书处也随即宣布,伊美已最终敲定关于"结束战争谈判"的谅解备忘录文本。
也就是说,6月19号那场签字仪式已经把大框架敲定了,但魔鬼藏在细节里。伊方表示,美伊后续将视情启动为期60天的谈判,涉及解除美国对伊全部制裁以及伊核问题等。
不过,目前双方对于何时解冻伊朗资产以及核项目等内容上的表述仍存矛盾。瑞士比尔根山这场十八小时拉锯,就是来啃这块硬骨头的。
地点选得也讲究。经过几番改址、一再延期,依据美国和伊朗停战谅解备忘录进行的美伊技术性谈判定于21日在瑞士中部下瓦尔登州的比尔根山举行。
这地方平时是欧洲富豪们度假的清静地,这回被围得跟铁桶似的,比尔根山区域戒备森严,包括道路封控和空中警戒在内的安保措施不断加强。新华社记者想凑近点看看,结果开车上山没走多远就被拦下,连缆车都临时停摆。
现场图片显示,伊朗谈判代表团的专机上印有"米纳卜168"的字样,以纪念在美以空袭中遇害的伊朗米纳卜小学168名儿童。这几个字刷在飞机上,等于把伤疤亮给全世界看——孩子们的命,不能白搭。
一名接近谈判团队的消息人士表示,美方和会议主办方原计划在会谈开始前安排伊朗代表团与美国代表团握手和合影,但伊朗代表团拒绝这一安排。握手都不愿意,照片都懒得拍,这关系算是冷到冰点了。
据多家外媒披露,伊朗代表团进入会场后直接落座,与美方保持明显距离。一个屋里坐着,眼神都不对付,那场面光是想想就够窒息的。
阵容上看,双方都没派"二线选手"。伊方由伊斯兰议会议长卡利巴夫和外长阿拉格齐领衔,多位高级官员参与会谈。
美方则派出副总统万斯、总统特使威特科夫,以及特朗普的女婿库什纳共同出席,显示华盛顿对谈判的重视程度。卡塔尔和巴基斯坦坐镇调解,俩国家一个会"和稀泥",一个会"传话筒",硬是把局给撑住了。
谈判刚开了一个半钟头,意外就来了。伊朗与美国在瑞士进行的谈判于当地时间21日15时左右开始,在持续约一个半小时后,因各代表团需要内部磋商而暂停休会30分钟。
但由于特朗普发表了威胁性言论,伊朗代表团拒绝返回继续谈判。这事儿就尴尬了——本来歇口气准备接着谈,结果特朗普在社交媒体上憋不住又开炮。
本轮谈判开始前,伊朗代表拒绝与美国代表握手和合影。谈判期间,美国总统特朗普在社交媒体上再度威胁军事打击伊朗,伊朗代表团随即离开会场以示抗议,谈判被迫中断。
特朗普这一嗓子,差点把整盘棋掀了。塔斯尼姆通讯社随后在周日报道称,在美国总统特朗普发出威胁后,伊朗谈判代表团已离开瑞士与美方的谈判地点。
伊朗议会议长、伊朗谈判代表团团长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫则警告称,美方应谨言慎行,并提醒伊朗武装部队已做好回击准备。卡利巴夫这话翻译过来就是:"你再嚷嚷,咱们军队可不是吃素的。"
老爷子估计是真破防了,谈判桌上被人当面甩脸子,搁谁都受不了。可关键时刻,卡塔尔和巴基斯坦这俩"老中医"出手了。
尽管如此,卡塔尔方和巴基斯坦方仍在持续进行斡旋,伊朗美国通过中间方传递信息。一边稳着美方,一边劝着伊方,硬是把这块快碎掉的玻璃给粘上了。
有消息人士称,谈判期间,美方强硬表态一度加剧现场紧张气氛,会谈曾短暂陷入僵局,但未中断或破裂。CNN援引消息人士补充道,谈判过程中双方多次通过调解方传递意见,而非直接对话。
该人士形容现场气氛"紧张而谨慎",各方都试图避免谈判彻底破裂,但在关键议题上几乎没有人愿意首先让步。说白了,这十八个钟头的谈判,伊朗代表是真的在咬着牙撑。
明明气得想拍桌子走人,可走了就前功尽弃;明明握手都不情愿,可还得坐下来听对方讲话。一名美国官员曾透露,美伊双方代表团甚至准备"通宵工作",讨论黎巴嫩局势等多个敏感议题。
谈判期间,曾有伊朗消息人士向美国有线电视新闻网(CNN)表示,会谈"一度陷入僵局,但并未破裂"。为啥伊朗代表非得咬牙撑下去?
这就得说说出发前那个底气。巴加埃表示,伊朗外交政策的逻辑非常清晰,即"以承诺回应承诺,以行动回应行动"。
该协议能否持续,取决于对方的行为。如果对方拒绝履行其明确承诺,或在执行过程中进行破坏,伊朗将依托自身战略能力,必然采取对等、严厉且具有威慑性的反制措施。
再加上谈判前伊朗那一招"硬手腕"——伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部20日发表声明说,因以色列持续不断袭击黎巴嫩,伊朗已关闭霍尔木兹海峡。伊朗伊斯兰革命卫队海军当天警告,所有船只不得进入或靠近霍尔木兹海峡,否则安全将受到威胁。
可美军那边就是不认账,美国方面却表示暂未观察到伊朗关闭海峡。美国副总统万斯在接受媒体采访时说,目前没有看到海峡已经关闭的证据。
美军中央司令部也发表声明说,海峡当天"通行安全无阻",商业船舶通行量有所增加。两边各说各的话,活脱脱一出"罗生门"。
据伊朗媒体22日报道,伊朗外交部发言人巴加埃说,伊朗和美国经过18小时谈判达成了协议文件,有关文本将由两个调解方卡塔尔和巴基斯坦发布。美伊此次达成的协议以谈判调解方卡塔尔和巴基斯坦联合声明的形式发布。
声明说,谈判"在积极和建设性的氛围中举行,取得了令人鼓舞的进展"。协议里的干货也实打实地落了地。
会谈期间,伊朗和卡塔尔还签署了关于解冻伊朗被冻结资产的执行谅解备忘录。会谈期间,基于伊美谅解备忘录第10条,美国财政部外国资产控制办公室发布文件,解除对伊朗原油、石油产品及衍生品的制裁,为期60天。
这意味着伊朗可以正式向其客户出售石油,并通过中央银行的官方机制收取货款。对于被制裁勒得喘不过气的伊朗经济来说,这口气总算能喘过来一点。
根据这一声明,各方同意设立一个高级别委员会负责监督谈判进程。首席谈判代表将定期向高级别委员会报告,并牵头核问题、制裁问题的工作组,以及监督与解决争端小组,以确保谅解备忘录等的有效执行。
高级别委员会已就伊美60天内达成最终协议的路线图达成一致。不过别看协议签了,前路并不好走。
分析人士指出,美伊此次达成协议是积极进展,再度体现了双方结束冲突的强烈意愿。但谈判前及过程中出现的再封海峡、拒绝握手、离场抗议等波折表明,以色列在黎巴嫩的军事行动和美伊之间的互不信任依然是谈判的重要不确定因素,后续谈判不会一帆风顺。
以色列仍是最大的"搅局变量"。以总理内塔尼亚胡日前重申,"只要有必要",以军会一直驻留在黎南部。
这事儿就尴尬,美伊在桌上握不握手都另说,桌底下还有个以色列时不时来一脚,谁也不知道哪天就把好不容易粘起来的瓷器又给摔了。更扎心的是伊朗内部的态度。
巴加埃同时指出,谈判过程并非一帆风顺。由于美方在谈判期间发表强硬言论,伊朗一度宣布不愿继续以"四方会谈"形式推进谈判。
他表示,虽然卡塔尔和巴基斯坦希望继续斡旋,但伊朗对当前谈判模式仍持保留态度。意思就是,这次先签了,下回怎么谈、用什么形式谈,还得重新捋一捋。
这份谅解协议存在显著长期不确定性,全球市场难以彻底抹去中东地缘风险溢价。
其一,美伊数十年信任裂痕无法短期修复,双方国内强硬势力持续掣肘履约进程,核核查标准、制裁解除节奏仍是核心分歧点;其二,以色列等区域外部力量存在干预动机,局部摩擦复发风险持续存在。这线天的窗口期里头,谁都不敢打包票。
值得一提的是,这场博弈里巴基斯坦的角色特别耐人寻味。巴基斯坦与美国、伊朗乃至中东多国的关系"都相对不错",而且随着中东"传统"调停方卡塔尔等国境内相关目标在战事中遭袭,巴基斯坦的调停角色逐渐显现。
巴基斯坦西南部毗邻伊朗,国界线公里,两国在历史、文化、宗教层面渊源深厚。这次能斡旋成功,也是巴方多年外交积累的体现。
中方此前也表过态,中共中央政治局委员、外交部长王毅同来访的巴基斯坦副总理兼外长达尔举行会谈。中巴双方在会后发表了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议,主要内容概括起来为"一停二谈三确保"。
中巴作为全球南方重要国家发出理性、正义呼声,推动国际社会形成更大共识,汇聚更强合力。中国在这场风波里始终扮演的是劝和促谈的建设性角色,而不是站在哪一方煽风点火,这种立场反而让中国的话有人听、有人信。
回过头来再看这场十八小时的拉锯,最让人感慨的还是伊朗代表那股子"咬牙不松口"的劲儿。机舱外刷着168个孩子的名字,谈判桌上对方还在发推威胁,搁普通人早就摔门走人了。
可卡利巴夫他们硬是把火压住,等着调解方传话、等着对方让步、等着白纸黑字签下来才算数。有分析认为,此次瑞士比尔根山举行的18小时会谈,在一定程度上避免了刚达成的谅解备忘录迅速失效,但围绕核心议题的深层分歧仍未消除。
这话点得很到位——签了协议不等于太平了,60天的窗口期里头,每一天都是变数。弱国无外交,这句话从来都不是空话。
可换个角度看,弱国不是没外交,而是要把每一分筹码都掰碎了用。伊朗这场仗输了不少,可在谈判桌上能把美国硬生生拽回来谈,能让卡塔尔、巴基斯坦两个调解方持续在场,能在十八小时后把解冻资产、石油豁免揣进兜里,已经算是把"咬牙"二字发挥到了极致。
中东的火能不能熄灭还得看后续,但至少这十八个小时里,没人选择掀桌子,这本身就比什么都值钱。返回搜狐,查看更多