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帮扶工作要跟民生保障、乡村产业、县域经济高质量发展相结合，以产业赋能激活镇村发展内生动力，推动帮扶模式从“输血式”向“造血式”转变，持续夯实防返贫底线，让帮扶成果长效落地、惠及长远。
2月24日下午，2026年广东省高质量发展大会“‘百千万工程’县域产业融合与高质量发展”分会场会议在广州召开。会议指出，近年来广东深入推进 “百千万工程”，探索形成了从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系的发展模式，为全国县域振兴提供了可借鉴、可推广的广东样板。
在清远市连南瑶族自治县涡水镇，广东省民族宗教事务委员会、中国科学院广州分院驻连南瑶族自治县涡水镇帮镇扶村工作队（第二批）（下称“工作队”）以“百千万工程”为总抓手，锚定产业振兴核心目标，立足当地资源禀赋发展富民兴村产业，推动县域特色产业成链成群，在瑶乡大地上闯出了一条“产业兴、乡村美、群众富”的可持续发展新路径。
自2024年7月进驻以来，工作队协同涡水镇党委政府，紧扣县委中心工作，以乡村全面振兴为总目标，坚持党建引领，精准施策、靶向发力，推动驻镇帮扶各项工作取得阶段性成效，为连南涡水镇村发展注入强劲动能。
组织振兴是乡村全面振兴的根本保障，工作队始终将基层党组织建设作为乡村振兴的“第一工程”，在日常工作中，严格落实“第一议题”制度，通过开展党支部集中学习、专题研讨、主题党日等各类学习教育活动，深学细悟党的创新理论与乡村振兴相关部署，切实将学习成果转化为帮扶工作的具体行动和实际成效。
同时，工作队创新打造“党建+帮扶”融合模式，推动省、院两级基层党组织与涡水镇村党组织建立党建共建机制，实现资源共享、优势互补、协同发展。为助力富民兴村产业高质量发展，工作队专门成立灵芝产业项目临时党支部，每季度召开村支书议事会议，将党建政治优势、组织优势转化为产业发展优势，让基层党组织的战斗堡垒作用在乡村振兴一线充分彰显。
产业兴则百业兴，产业强则经济强。工作队初到涡水镇时，便发现当地产业发展基础薄弱，“几乎没有成型的特色产业。Kaiyun”连南县委副书记、工作队队长肖向文介绍，涡水镇农业用地稀缺，耕地多零散分布于山间，加之辖区内多处为自然保护区，工业发展受限明显。
在深入调研后，工作队注意到涡水镇的林地覆盖率达90%以上，林业资源得天独厚，且当地雨量充沛、气候温润，生态条件优越。基于这一资源禀赋，工作队因地制宜重点发展林下经济，并将山苍子产业纳入民族地区“百千万工程”重大项目和纵向帮扶工作的重点任务予以推进。
如今，工作队以构建“1+N”林下经济体系为核心，推动特色产业规模化、品牌化、科技化方向迈进。山苍子产业根基持续夯实，全镇种植面积超 523 亩，建成 240 亩高标准示范基地并探索林下复合种植模式，完成千亩产业布局规划，仅苗圃基地就带动群众增收近 90 万元。
工作队队员兼驻大竹湾村第一书记李剑标介绍，工作队打造全省首个200亩山苍子人工种植示范基地，积极申请木本油料债券资金，全力推动涡水山苍子产研示范带项目申报，持续延链补链强链。
在必坑村和涡水村，工作队在2024年灵芝成功试种的基础上，整合中央少数民族发展资金、“百千万工程”市领导挂点联系帮扶资金共计132万元，建设100亩林下仿野生灵芝种植示范基地，完成 4.9 万棒菌棒种植，年产值达到150万元，有效联结带动农户67户68人实现务农增收。
“在中国科学院等科研团队的技术支持下，我们已开发出灵芝益生菌发酵饮料、灵芝茶、灵芝酒等衍生产品。作为富民兴村产业，灵芝这一‘林间仙草’每年能为村集体带来直接经济收入约23万元。”工作队队员兼驻涡水村第一书记廖辉说。
此外，工作队同步培育富硒黄茶、中草药香料种植、山坑螺养殖等多元特色产业，创新引入乡贤资源成立大竹湾村集体控股 “强村公司”，完成 70 户村民土地流转，带动 102 人务工增收超 51 万元，新型经营主体联农带农效果显著，群众增收渠道持续拓宽。
过去，涡水镇的环境卫生整治、公共事务参与等工作多依靠行政推动，村民参与的主动性和积极性不足。为有效破解基层治理“参与难、落实难、激励弱”等痛点难点，为乡村治理注入新动能，工作队协同涡水镇创新推行的乡村治理积分制，将村民参与公共事务、环境整治、志愿服务等行为量化赋分，推动乡村治理方式由“行政推动”向“制度激励”转型，并探索形成“积分制+乡村商店”积分兑换模式。
工作队队员、“双百行动”服务队队长高永利介绍，工作队联合中国科学院广州分院共筹措资金25万元，研发上线“涡水镇乡村治理积分制”小程序数字平台，实现积分申报、审核、兑换全流程线上化；同时先后出台《涡水镇乡村治理“积分制”实施方案》等制度文件，明确积分事项、量化标准和审核流程，确保积分制运行有章可循、有据可查、有序推进。
“积分制特别好，我们打扫房前屋后的卫生、参加村里的志愿活动，不仅光荣，还能攒积分换商品。”涡水村村民房志辉的话，道出了当地群众对积分制的认可。乡村治理积分制的全面推行，有效激发了群众共建美好家园的热情，改变了以往 “干部干、群众看” 的治理局面，更以基层善治的 “小切口”，做实了民族团结的 “大文章”。
自2024年8月全面推广以来，积分制实现全镇6个行政村全覆盖，共有324户家庭参与，申报总积分达33935分。其中大竹湾村连续10个月实现101户家庭稳定参与，该村于2024年入选广东省第二批“百千万工程”典型村培育名单。
乡村振兴，民生为基。工作队坚持志智双扶，持续深化教育结对帮扶，推动涡水镇中心学校加入“科学+”教育联盟，组织教师外出研修学习，更新教学理念、提升教学能力。创新设立涡水镇乡村振兴帮扶发展基金，开展“瑶英计划”奖学奖教助学活动，支持鼓励表现优异的教师、学生，在全镇营造尊师重教的良好氛围，多措并举推动提升民族地区乡村素质教育。
驻涡水镇帮镇扶村工作队推荐涡水镇中心学校杨嘉琦老师参加“2025年科学教师特色研修班”
依托中国科学院的科技资源优势，工作队开展“科普进校园”活动，邀请科研专家举办科普讲座、开展科学实验、捐赠科普书籍，点亮瑶乡孩子的科学梦想。针对涡水镇灵芝、山苍子等特色产业发展需求，工作队联合科研院所与农技部门，开展新型职业农民、农村实用技术人才培训，鼓励本土大学生、外出务工人员返乡创业就业。
聚焦 “一老一小” 与特殊群体，工作队常态化开展节日慰问，为困难群众发放慰问金及物资；同时投入20万元规划建设涡水镇大竹湾村居家养老服务站，立足老年人的实际需求，为老人们提供生活照料、健康管理、文化娱乐等全方位的养老服务，搭建起一个供需对接、交流互动平台。“我们将继续争取更多社会资源，丰富服务内容，为村里的老年人提供更优质、更便捷的养老服务，打造一个‘村里建得起、老人用得上、服务可持续’的农村幸福驿站。”涡水镇党委书记周宇枫说道。
“帮扶工作要跟民生保障、乡村产业、县域经济高质量发展相结合，以产业赋能激活镇村发展内生动力，推动帮扶模式从‘输血式’向‘造血式’转变，持续夯实防返贫底线，让帮扶成果长效落地、惠及长远。”肖向文的话，既是工作队的帮扶理念，也是全体队员的行动遵循。
如今，山苍子科研站、灵芝菌棒培育生产基地、熟瑶茶加工厂和香料种植加工厂、体验馆、展示馆等项目正加快建设，将进一步推动当地乡村特色产业延链、补链、增效，持续解锁 “绿水青山就是金山银山” 的实践密码。返回搜狐，查看更多
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