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中国共产党彭州市第十五届委员会第十一次全体会议，于2025年12月26日在彭州召开。全会审议通过了《关于制定彭州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
全会强调，“十五五”时期彭州经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，Kaiyun以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和成都市委“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，突出“彭派生活”引领，“百里画廊”统揽，夯实“六个一产业”支撑，建强“四个产业园区”、突破“四个垂类IP”，加快建设支撑国家战略的油气药菜保供基地、成都都市圈北部开放合作创新地、成都北部经济发展新高地和都市新消费旅居目的地，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，圆满完成“千亿城、百万人、副中心”目标，确保彭州基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
市委的部署站位高远、路径清晰，为我们做好新时代统战工作指明了方向。会后，全市统战工作将紧扣全会精神，重点抓好三个方面：
要聚焦“千亿城”目标，在争取资源上展现新作为。持续深化思想政治引领，凝聚思想共识，引导我市广大统一战线始终与市委、市政府同心、同向、同行。用好“建彭合作”“九彭合作”“两岸同耕工作室”等机制平台，发挥党派直通车优势，在城市推介、产业培育、教育合作、涉台招引等方面争取更多优质资源，为彭州高质量发展注入更多统战动力。
要聚焦“百万人”目标，在集聚人才上实现新突破。通过知联会、新联会、农联会、欧美同学会等组织平台，做好各类代表人士的关心服务，助力发展，促进成长，营造近悦远来的育才引才环境；建好用好成都首家县级社会主义学校，打造辐射成都都市圈的统战培养阵地，通过策划举办各级各类培训班，为城市发展集聚更多优秀人才。
要聚焦“副中心”目标，在助力“彭派生活”城市名片上作出新贡献。依托“刘、邓、潘”起义旧址和“走向人民——彭县起义专题展”等统战阵地，用好“民革党史教育基地”“民盟传统教育基地”等平台，打造具有全国影响力的红色研学阵地，助力城市品牌营销；引导党外人士聚焦现代农业产业升级与品牌建设，培育“蔬式生活”新业态；支持新阶人士围绕文旅融合积极开发特色文创产品，推动群众性山地运动，参与文旅项目；深挖宗教文化、牡丹文化内涵，打造牡丹特色寺观，举办庭院精品牡丹展，提升城市文化魅力。
彭州经开区东区（天府蔬香园）为贯彻市委全会精神，2026年将以成都商贸服务型国家物流枢纽建设为引领，聚焦“千亿城、百万人、副中心”目标，重点推进以下工作：
一是强化规划引领。确立“强二产、带一产、活三产”路径，构建“1+1+2”三产融合体系，推动六个“特色专精”园中园建设，完善要素供给与园区配套，提升整体承载能力。
二是着力延链补链。依托龙头企业，围绕现代商贸物流、绿色食品等重点，沿“产-储-运-加-销”全链条补强；打造园区公用品牌，推进产品认证与数字化追溯，提升品牌竞争力。
三是拓展发展空间。积极盘活低效闲置用地，试点发展电商直播新经济；同时，全力争取新增约1.5平方公里城镇开发边界指标，保障重大项目落地。
四是提升“蔬式生活”IP。整合项目、院校等资源，打造多元沉浸式体验场景；联动专业机构，擦亮系列新兴品牌，建设农文旅核心区与乡村产业孵化区。
五是多措并举谋增量。借力物流枢纽与濛阳站建设，招引生产性服务业，构建“产业+服务”生态；深化产学研融合，共建数字文创平台，发展电商直播中心，培育新增长点。
全市投资促进系统将锚定抓项目促投资的首要任务，深入贯彻落实全会精神，以擦亮“彭派生活”名片，突出“百里画廊”牵引为核心，聚焦招大引强，积极融入全国全省重大发展战略，实施重大项目招引攻坚行动，加快推动一批支撑性、引领性、标志性重大项目在彭落地，以优质增量助推我市产业发展能级提升。
同时，紧盯招高引新，聚焦“立园满园”，推进“建圈强链”，锚定优势产业高端化、特色产业融合化、未来产业前瞻化，靶向招引一批“链主型、配套型、创新型”企业，以高能级项目助力我市现代产业体系构建；强化对外开放，坚持“大外事”工作理念，持续深化国际交流合作，扩大国际“朋友圈”，大力开展“彭企出海、彭品出海”计划，以高水平开放为彭州高质量发展注入强劲动能。
市人社局将深入学习贯彻市委全会精神，聚焦主责主业，奋力担当作为，重点抓好以下工作：
一是聚力就业优先，在促进高质量充分就业上展现新作为。健全三级劳务服务体系，全面推广“蓉易就业”智慧平台，深化“网格+就业”服务机制创新，全力保障重点产业、园区企业用工需求，加强对高校毕业生、农民工等重点群体的精准帮扶。
二是深化改革试点，在健全社会保障体系上取得新成效。深化灵活就业货车司机职业伤害保障全国试点，优化服务流程，总结推广“彭州经验”；拓展社保卡“一卡通”应用场景，提升经办服务标准化、便捷化水平。
三是强化人才支撑，在服务产业创新发展上实现新突破。围绕“立园满园”和产业发展需求，深化校地企合作，拓宽引才渠道；完善技能人才培养评价体系，精心举办本市首届综合性职业技能大赛，打造特色技能品牌，壮大高素质技能人才队伍。
四是优化治理模式，在构建和谐劳动关系上开创新局面。优化劳动纠纷“一站式”多元化解机制，推进“智慧仲裁”建设；强化风险监测预警与源头治理，维护劳动者合法权益，助力打造一流营商环境，为彭州高质量发展贡献人社力量。
一是构建绿色循环的城市废弃物综合治理体系，夯实“无废城市”建设底座。推动固废项目建成投运，全面完成生活垃圾卫生填埋场生态修复；强化餐厨垃圾设施全程监管，积极推进“餐海油田”项目建设；开展“地沟油”等餐厨垃圾全链条专项整治行动，为市民筑牢“舌尖上的安全”和城市公共环境安全防线。
二是深入开展“净优亮美”专项行动，改善提升城乡人居环境品质。实施“彭派驿”功能倍增计划，推动驿站升级为融合休憩、文化、保健、咨询的“城市微客厅”；深化美丽街巷打造工作，打造一批有颜值、有温度、有活力的示范街巷；构建“智慧环卫”管理体系，有效提升精细化管理水平。
三是深化综合执法改革，持续优化营商环境。推进执法体系标准化建设，不断提升改革实效；升级执法服务营商品牌，切实为企业纾困解难；探索“智慧执法”新范式，为市场主体营造稳定、公平、可预期的发展环境。
隆丰街道将深入学习贯彻落实市委全会暨市委城市工作会议精神，围绕迈进“千亿城”、聚合“百万人”、成就“副中心”发展目标，锚定“千亿能源化工城 千年军屯锅盔乡”定位，做优做强成渝地区能源和化工基础材料保障基地，建设打造“蔬式生活·酥香彭州”非遗美食产业化生态圈。
一是持续锻造与千亿产业相匹配的现代化治理能力，深化园镇协同机制，扎实开展“进解优促”专项行动，做优园区项目建设服务保障，特别做实群众工作保障园区扩区。
二是深度融入“蔬式生活”IP，着力打造军屯锅盔特色产业园中园，全面推动锅盔工厂满产稳产，实现年产量突破1亿个，并有效发挥省级非遗影响力，引进上下游企业在地投资建厂，做好军屯锅盔品牌营销推广，实现销量声誉双丰收。
三是坚持打造城乡融合“新样板”，推动建设一品蓉和·子云酒店等高品质消费场景，提升金龙假日酒店、尚景庄园等载体服务能级，不断壮大村级集体经济，推广“直播+村品”模式，稳步增加集体经济收入，绘就产业兴、百姓富、生态美的隆丰新图景。
此次全会为未来五年彭州经济社会发展描绘了宏伟蓝图、明确了实践路径。丹景山镇将认真贯彻落实本次全会精神，以“百里画廊”为统领，聚焦“景镇一体”、世遗工程、天彭牡丹三大核心，锚定“世界湔江堰、天彭牡丹乡”功能定位，用实干绘就宜居宜业宜游魅力丹景，为彭州“千亿城、百万人、副中心”总体目标贡献丹景力量。
一是深化景镇一体发展，打造文旅融合示范。以小火车为串联纽带，强化镇区为景区配套、景区为镇区引流的功能，构建“景区门户核+镇区活力核”的双核驱动格局，加快矿山花园等重点项目建设，持续丰富场镇业态。融入疗愈康养、国潮文化、研学旅游等主题，创新型消费场景，推动牡丹文化与镇区消费深度结合。
二是做好湔江堰申遗后半篇文章，推动遗产活态传承。举办国际水利文化节、摄影大赛等特色活动，扩大湔江堰知名度与影响力。策划“滨水文化体验带”，开发亲水休闲、滨水骑行等户外运动项目，挖掘“湔水九分”等传统文化，链接石室中学等教育资源做好特色研学，打造高品质旅居目的地。
三是做强牡丹特色产业，激活乡村发展动能。深化天彭牡丹垂类IP打造，持续扩大牡丹栽种面积，差异化打造“四时有景、全域可赏”的景观体系，创新牡丹衍生产品及文创产品，打造各类牡丹主题消费场景，构建牡丹全产业链生态，积极推动牡丹花会申遗工作。
此次全会全面总结“十四五”时期全市经济社会发展取得的显著成效，科学擘画“十五五”时期发展蓝图，站位高远、部署精准、催人奋进。葛仙山镇将认真贯彻落实此次全会精神，深刻领会“彭派生活”引领、“百里画廊”统揽的精神内涵，坚决扛起门户界面的责任担当，以“千亿城的绿动源、百万人的仙旅地、副中心的乡村篇”为目标，打造近郊旅居消费优选地。
一是奋力为“千亿城”做好仙山支撑。我们将重点围绕“立园满园”，做实“一罐气”战略保障主体支撑能力，全力服务百亿项目川西气田稳产增产、海鲜陆养二期扩面建设，高质量建设天府果乡研发中心，形成“龙头项目作牵引、特色项目作支撑”的发展格局。
二是奋力为“百万人”丰富消费业态。主动融入“四大垂类IP”，持续开展“四季漫享葛仙山”品牌活动,创新开发“天府药市 仙山药膳”系列产品,推动仙山麻羊“接二连三”融合发展；依托千年银杏、千年古塔等优质自然资源，策划推出“龙门越野”入门级亲子徒步活动；深度整合“百花齐放”旅游路线，依托蔬果农业本土资源，加快融入“天彭牡丹”“蔬式生活”，延长“采摘——加工——品鉴”链条，激活“体验+运营”新模式。
三是奋力为“副中心”打造多元场景。深度融入百里画廊建设，高标准规划镇域主要入口界面，打造“山前门户 龙门首站”新地标，建设普红“暖心驿站”，使其成为展示国际山地运动、龙门旅游品牌的重要窗口。提质升级冰川瀑布景区高品质供给场景，有效提振消费活力，形成“主客共享、全域融合”的多元场景。
文图：市委统战部、彭州经开区东区（天府蔬香园）、市投促外事局、市人社局、市综合执法局、隆丰街道、丹景山镇、葛仙山镇、陈文娇、品鉴彭州
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